《臨沂市競(jìng)技體育八年提升計(jì)劃
(2019-2026年)》解讀
11月19日,臨沂市人民政府辦公室下發(fā)《臨沂市競(jìng)技體育八年提升計(jì)劃(2019-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),對(duì)2019-2026年我市競(jìng)技體育發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。現(xiàn)將該計(jì)劃解讀如下。
問(wèn):《計(jì)劃》起草背景是什么?
答:競(jìng)技體育是衡量體育發(fā)展水平最為直接鮮明的指標(biāo)內(nèi)容,在鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)群眾自豪感和凝聚力等方面具有不可替代的重要作用。目前,我市競(jìng)技體育水平較為落后,表現(xiàn)為競(jìng)技項(xiàng)目發(fā)展不平衡、后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱、選拔培養(yǎng)機(jī)制不健全等,近年來(lái)參加省級(jí)以上競(jìng)技賽事成績(jī)雖然有所提升,但與其他地市相比仍有較大差距。競(jìng)技體育發(fā)展水平與我市蓬勃發(fā)展的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不相適應(yīng),與廣大市民對(duì)體育工作的高度關(guān)注不相適應(yīng),與新時(shí)代對(duì)體育爭(zhēng)光的要求不相適應(yīng)。
2018年,我市參加山東省第24屆運(yùn)動(dòng)會(huì)奪得金牌20枚、銀牌6枚、銅牌15枚,獲得“金牌總數(shù)第十名”和“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”,參賽成績(jī)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。12月22日,在第24屆省運(yùn)會(huì)總結(jié)座談會(huì)上,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出了盡快研究制定發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)競(jìng)技體育跨越發(fā)展的指示要求。根據(jù)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》《競(jìng)技體育“十三五”規(guī)劃》等政策文件,結(jié)合我市競(jìng)技體育發(fā)展實(shí)際,市體育局牽頭起草了《臨沂市競(jìng)技體育八年提升計(jì)劃(2019-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。
主要特點(diǎn)
作為我市競(jìng)技體育發(fā)展的第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,《計(jì)劃》主要體現(xiàn)了以下特點(diǎn):
一是堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,從當(dāng)前我市競(jìng)技體育需要解決的問(wèn)題和不足出發(fā),以在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大比賽爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)、成功承辦2026年山東省第二十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為主要目標(biāo),著眼推動(dòng)我市競(jìng)技體育快速發(fā)展、跨越發(fā)展,發(fā)揮引領(lǐng)、導(dǎo)向作用。
二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從競(jìng)技項(xiàng)目布局、隊(duì)伍建設(shè)、訓(xùn)練格局、賽事體系四個(gè)方面分別明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、縣區(qū)和社會(huì)力量的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,完善我市競(jìng)技體育工作體系。
三是在金牌數(shù)、競(jìng)技項(xiàng)目、隊(duì)伍規(guī)模等具體指標(biāo)上,既貼合我市當(dāng)前工作實(shí)際,又充分考慮未來(lái)幾年的發(fā)展。既參考國(guó)家、省和其他地市情況,又切合我市現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)、人員投入和增長(zhǎng)水平,保證具有前瞻性和可操作性。
主要內(nèi)容
《計(jì)劃》以2026年承辦山東省第二十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為動(dòng)力,深入實(shí)施競(jìng)技體育爭(zhēng)光計(jì)劃,遵循競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)律和我市實(shí)際,進(jìn)一步明確我市2019-2026兩個(gè)省運(yùn)周期的主要任務(wù)和保障措施,完善工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升整體水平。共包含三個(gè)方面內(nèi)容:
(一)總體目標(biāo)。
2022年,第二十五屆省運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)金牌數(shù)達(dá)到60枚以上,進(jìn)入全省前八名。2026年,承辦第二十六屆省運(yùn)會(huì),實(shí)現(xiàn)金牌數(shù)過(guò)百,進(jìn)入全省第一方陣。確保2019-2026周期內(nèi)全運(yùn)會(huì)有金牌,亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)有獎(jiǎng)牌。
(二)主要任務(wù)。
一是科學(xué)規(guī)劃競(jìng)技項(xiàng)目。在項(xiàng)目布局上,至2022年新增10個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目、2026年再新增6個(gè),達(dá)到34個(gè)參賽大項(xiàng),冬季項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)以上。重點(diǎn)扶持發(fā)展自行車、射擊、田徑、網(wǎng)球等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,大力發(fā)展集體項(xiàng)目、突破潛優(yōu)項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化競(jìng)技體育隊(duì)伍建設(shè)。圍繞建設(shè)高水平教練員、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、高素質(zhì)裁判員和科研及管理隊(duì)伍,加大人才引進(jìn)、培訓(xùn)培養(yǎng)和選拔輸送力度。至2022年和2026年,市體校教練員分別達(dá)到50名、100名,在訓(xùn)人數(shù)分別達(dá)到1000人、1500人。其他縣級(jí)體校和社會(huì)力量教練員分別達(dá)到100名、200名,在訓(xùn)人數(shù)分別達(dá)到2000人、3500人。
三是構(gòu)建多元化訓(xùn)練格局。推進(jìn)市體校專業(yè)化和縣級(jí)體校規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量開展特色化訓(xùn)練,拓寬后備人才培養(yǎng)渠道。四是完善競(jìng)技體育賽事體系。積極承辦舉辦高水平競(jìng)技體育賽事,爭(zhēng)取承辦2026年省運(yùn)會(huì)。合理規(guī)劃市運(yùn)會(huì)、中小學(xué)生聯(lián)賽、錦標(biāo)賽等市級(jí)競(jìng)技體育賽事,健全縣級(jí)競(jìng)技體育賽事體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量承辦競(jìng)技體育賽事,至2022年,由社會(huì)力量參與承辦的競(jìng)技體育賽事達(dá)到全市40%,至2026年達(dá)到60%。
(三)保障措施。
通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策保障、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全訓(xùn)練機(jī)構(gòu)及編制、加強(qiáng)宣傳工作五個(gè)方面為競(jìng)技體育發(fā)展提供保障。